Vậy luật hiến pháp trao cho các ngành khác trong chính quyền liên bang ngành máy tập chạy bộ tại nhà giá rẻ. lập pháp (Quốc hội) và ngành hành pháp (đứng đầu là tổng thống) những quyền nào? Trở lại vấn đề cơ bản đã mâu thuẫn với luật hiến pháp. Bằng cách nào chúng ta có thể trao quyền cho một chính phủ để thực hiện những công việc mà tự chúng ta không thể thực hiện được,
trong khi chính phủ đó chắc chắn không phải là máy tập chạy bộ ở nhà. một chính phủ mạnh đến mức có thể ảnh hưởng đến tự do của chúng ta? Câu trả lời của Hiến pháp xuất phát từ hoàn cảnh lịch sử cụ thể. Các nhà soạn thảo Hiến pháp đã giải đáp rằng việc hình thành quan niệm phổ biến này là do chính phủ được thành lập theo Điều lệ Liên bang quá yếu kém. Theo Điều lệ Liên bang, Quốc hội không có quyền đánh thuế, phát hành một loại tiền quốc gia duy nhất,
hoặc kiểm soát thương mại về giá máy chạy bộ . Không có một cơ quan hành pháp vững mạnh tại thời điểm Tổng thống là một thành viên trong Quốc hội với các quyền hạn chế hoặc không có hệ thống Tòa án liên bang. Xung đột giữa các tiểu bang lan tràn do việc một tiểu bang áp biểu giá thuế quan đối với các hàng hóa nhập khẩu từ các tiểu bang khác, và chính phủ quốc gia không có khả năng hoàn trả khoản nợ lớn trong cuộc máy đi bộ

đã dẫn đến cuộc khủng hoảng tài chính. Vì vậy, chính phủ quốc gia theo các Điều lệ này được nhiều tiểu bang đánh giá là không có giá máy chạy bộ tại nhà, năng lực. Vấn đề là không có chính phủ liên bang tương xứng để giải quyết tình hình, vì vậy câu trả lời đã rõ ràng Hội nghị Lập hiến năm 1787 thông qua: Trao các quyền lớn hơn cho chính phủ quốc gia, các quyền đủ để chính phủ quốc gia kiểm soát những xung đột giữa các tiểu bang, sắp xếp các công việc tài chính đất nước, .
Việc này chỉ giải đáp được một phần nơi bán máy chạy bộ cơ bản. Các nhà lập pháp cũng có mối quan tâm sâu sắc về máy chạy bộ giá rẻ rằng: chính phủ quốc gia mới có thể sẽ xâm phạm đến hoạt động hợp thức của các chính quyền tiểu bang hoặc đe dọa các quyền cơ bản của con người. Vì vậy tư vấn mua máy chạy bộ tại nhà, chính phủ liên bang được hiểu là một chính phủ có các quyền rộng lớn bị hạn chế, chỉ có các quyền “được liệt kê” trong Hiến pháp.